在我國糧食生產格局中，近些年來“北糧南運”已成事實——黑龍江正是其中當之無愧的“排頭兵”。統(tǒng)計數據顯示，黑龍江10年累計為國家貢獻糧食1.47萬億斤，糧食總產量、商品量、調出量均居全國第一，為我國糧食生產作出突出貢獻。

    在世界糧食局勢趨于緊張的背景下，今年黑龍江不僅糧食生產迎來“十九連豐”，還瞄準了5年左右把全省糧食產量增加1000萬噸的新目標。黑龍江如何在保障國家糧食安全的基礎上不斷實現突破？如何解決好“誰來種地、種好地”的問題？如何保護好黑土地這個“耕地中的大熊貓”？

這里有一支“國家隊”

    松花江滾滾奔涌，潤澤兩岸黑土良田。在祖國的東北角，黑土地經歷春播、夏長，迎來令人喜悅的糧食生產“十九連豐”。歷經70余年的開發(fā)，北大荒如今變成了“中華大糧倉”。

    在烏蘇里江畔，北大荒農業(yè)股份八五九分公司總經理尹顯洪難改貴州口音。16年前，大學畢業(yè)的他懷揣對農業(yè)的熱愛從大西南奔赴東北，義無反顧地投身到北大荒建設中，如今成為一名地地道道的北大荒人。從上世紀50年代開始，在“開發(fā)北大荒”的號召下，解放軍現役軍人、復員轉業(yè)官兵、支邊青年、城市知青等一批又一批拓荒者、建設者從全國各地而來，向荒原要糧、向嚴寒要地，在黑土地上播撒種子、收獲希望。

   “我是學農學出身，當年想著要從事農業(yè)就要到北大荒。因為這里是中國現代農業(yè)發(fā)展的最前沿，有著農業(yè)發(fā)展的廣闊天地。”尹顯洪告訴記者，他從未后悔當初的選擇，北大荒海納百川從不缺乏包容性，正是來自天南地北的建設者們成就了今天的“北大倉”。

    北大荒的建設者們用70余年時間，讓黑龍江農業(yè)生產格局發(fā)生巨變，“中華大糧倉”已成為黑龍江最耀眼的名片。一代代北大荒人傳承著北大荒精神，在黑土地上辛勤耕耘，為祖國種好糧。

    尹顯洪對農場的發(fā)展充滿信心。他正帶領職工大力發(fā)展品牌農業(yè)，培育“烏蘇里江”大米和“烏蘇甄珍”兩大品牌，作為撬動農場跨越發(fā)展的“金鑰匙”。“以前只考慮種好糧，現在還要考慮多種經營，讓糧食‘賣得好’。這里守著黑土地，旁邊就是美麗的烏蘇里江，用江水灌溉的糧食沒道理賣不好?！币@洪說。

    一個農場的變化折射出北大荒集團改革的方向。作為保障國家糧食安全的“國家隊”，北大荒集團每年糧食調出量穩(wěn)定在400億斤以上，約占黑龍江省調出量的60%，約占全國省際間可調配總量的20%，糧食商品率在95%以上。然而，北大荒集團下屬各農場始終面臨一個問題：好糧如何賣出好價？

    總體來看，憑借生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、土壤肥沃、氣溫低病蟲害少等優(yōu)勢，黑龍江三大作物水稻、大豆、玉米整體品質較好，但作為原糧銷售并沒有體現出太多差異性，好糧并沒有賣上好價錢。提升原糧加工率，大力推進“糧頭食尾”“農頭工尾”成為黑龍江的必然選擇，也成為北大荒集團改革的方向。

    北大荒集團黨委書記、董事長王守聰告訴記者：“經過5年來的墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革，北大荒集團實現了重生。從傳統(tǒng)墾區(qū)行政體制過渡到現代企業(yè)體制，實現了質的轉變。如今，北大荒集團輕裝上陣，不僅要種好糧，還要加快建設成為國際化大糧商，構建更加完備的現代農業(yè)產業(yè)鏈條，讓北大荒的品牌更加閃亮?！?/span>

    北大荒品牌價值已超過1700億元，但品牌農業(yè)的發(fā)展仍有廣闊空間。北大荒集團這支保障國家糧食安全的“國家隊”，正在加快實施“三大一航母”建設工程，要建設成為現代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，努力形成農業(yè)領域航母；中糧、象嶼農產、益海嘉里等頭部企業(yè)也紛紛投資，加快延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，讓黑龍江糧食和農產品供給能力進一步提升，更好擔起糧食安全“壓艙石”重任。

規(guī)?；洜I破解瓶頸

    除了北大荒集團這支“國家隊”，地方農業(yè)也要“挑大梁”。目前，黑龍江已經連續(xù)4年糧食總產量超過1500億斤，更提出再用5年左右時間把糧食產量增加1000萬噸，讓中國飯碗里裝更多的中國糧食。但黑龍江農業(yè)發(fā)展并非沒有“隱憂”。

    與東北其他區(qū)域一樣，黑龍江人口流失問題不容回避。年輕人紛紛外出發(fā)展，留在農村從事農業(yè)生產的勞動力年齡普遍偏大。未來，誰來種地？如何把地種好？這是農業(yè)大省黑龍江面臨的問題之一。

    從短期來看，黑龍江地方農業(yè)也存在短板，突出表現在小農生產方式尚未得到根本改變，地塊碎片化無法適應機械化大規(guī)模生產要求，阻礙了農業(yè)生產率的提高。地方農業(yè)要向北大荒“看齊”，關鍵在于走農業(yè)規(guī)?；?、機械化、標準化種植之路。

    記者走訪了多位合作社理事長，他們一致認為，實現土地規(guī)?；洜I是未來農村發(fā)展的必然趨勢。當前，土地難以集中連片是制約合作社降本增效的最大痛點。只有先實現規(guī)模化，才能更好實現機械化、標準化。

    位于黑龍江東部的雙鴨山市丘陵坡耕地多。“自然原因短期改變不了，但人為因素造成的土地分割可以解決。要讓村里的‘小大戶’嘗到土地規(guī)模化經營的甜頭，才能加快推動土地流轉，提升土地產出效益。”雙鴨山市集賢縣永勝農機合作社理事長劉明坤說。

    家庭聯產承包責任制實施以來，地塊承包到戶，地塊散落在鄉(xiāng)村田野。由于小規(guī)模農業(yè)種植難以滿足需求，把土地轉給熟人耕種收取一定的“地租”成為農村普遍現象。劉明坤口中的“小大戶”是當地對種植幾十畝至上百畝土地農戶的一種叫法。盡管他們一年能從種地中獲得不少收益，但生產規(guī)模仍然較小。也由于部分“小大戶”不配合，土地集中連片仍然存在障礙。

   “要把土地集中起來搞規(guī)模化經營，這樣才有利于實現機械化作業(yè)，有效應對農村勞動力減少問題。同時也能降低農業(yè)生產成本，提升糧食產量，實現農業(yè)生產效益最大化?！眲⒚骼ふJ為，未來土地承包權確權可以考慮在紙面上確權，并不指定具體地塊，這樣有利于推動土地集中連片經營，方便機械化作業(yè)。

    在齊齊哈爾市龍江縣，超越現代玉米種植農民專業(yè)合作社通過規(guī)?；?、機械化、標準化種植，不僅生產成本大幅降低，糧食產量也實現提升。今年，他們全程托管服務種植糧食作物49萬畝，僅需800名農機手就能完成全部生產任務，有效解決了勞動力減少導致的種地難問題。

    目前，超越合作社1畝地的托管費是350元，包含種子、化肥、農藥和農機耕、種、管、收、運全程作業(yè)費，此成本比當地小農戶自主經營節(jié)省100元以上，還能增產15%左右。農民選擇托管方式比土地流轉每畝不但多收益300元左右，還實現了勞動力有效轉移，增加非農收入。如今，土地托管越來越受歡迎。

   “我們不斷探索把小農戶引入現代農業(yè)發(fā)展中的有效辦法，嘗試推廣了‘耕、種、管、收、售’全產業(yè)鏈式農業(yè)生產全程托管服務，構建了‘金融+期貨+保險’的農產品產值保障體系，實現了小農戶家庭經營下農業(yè)生產‘統(tǒng)’的突破?！背胶献魃缋硎麻L魏剛說，隨著農戶對規(guī)?；洜I認識加深，嘗到土地托管的甜頭，會有更多人加入進來。

    經過多年探索，黑龍江在土地流轉和農業(yè)生產全程托管方面形成了相對成熟的作業(yè)服務模式、金融支持機制和風險防范措施。專家建議，在確保土地承包權基本穩(wěn)定前提下，應想方設法克服土地承包權帶來的土地條塊分割問題，加快構建生產托管等新型生產關系實現土地適度規(guī)?；洜I，從而提升農業(yè)生產效率，提升糧食產能潛力。

推進黑土地保護性耕作

    萬物土中生，有土斯有糧。加強黑土地保護，是提升糧食產量的“關鍵密碼”。今年黑土地保護法出臺，讓黑土地保護有法可依。但仍要看到，黑土地大規(guī)模開發(fā)建設半個多世紀以來，黑土地“變薄、變瘦、變硬”趨勢尚未得到根本扭轉，黑土地保護仍面臨諸多問題。

    從現實來看，土地作為農業(yè)生產的基礎性資源，仍不時出現相關違法問題：在黑土地上亂占亂建；黑土區(qū)水土流失出現侵蝕溝，導致黑土地數量減少、土層變薄，但在侵蝕溝治理上，資金缺口大、地方推進緩慢；農業(yè)生產過度依賴化肥農藥……全方位構建黑土地保護生態(tài)系統(tǒng)任重道遠。

    可喜的是，人們對黑土地的保護意識正在逐步加強，“田長制”責任體系正在構建完善，不同技術路徑下的黑土地保護模式也在得到應用推廣。如今，保護性耕作模式成為黑土地保護的一項重要技術路線，正讓黑土地“重返青春”。

    在北大荒農業(yè)股份二九一分公司，“土專家”陳國建10多年來一直從事黑土地保護工作。在他看來，保護黑土地不能重用輕養(yǎng)，要大力推行保護性耕作，讓黑土地健健康康多打糧。他帶領記者來到一塊高粱地，地表仍能看見去年殘留的玉米秸稈，土壤中依稀還能看見未完全分解的秸稈殘留物。他邊用鐵锨挖地邊打開了“話匣子”，“夏季時，地里蘑菇等菌類很常見，還能看見蚯蚓，這些都表明土壤的活性在增強，土壤生態(tài)正在得到修復”。

      10余年來，二九一分公司一直開展以秸稈覆蓋為核心技術的保護性耕作，其核心區(qū)設在第八管理區(qū)5號地塊1800畝土地，主要以30%秸稈覆蓋的方式種植玉米、大豆、高粱等作物。

   “大家往往對保護性耕作存在誤解，認為秸稈留在地里會影響來年的耕種，也不美觀。實際上，傳統(tǒng)翻耕模式容易頻繁擾動土壤，土壤團粒結構破壞加??；地表裸露還容易造成水土流失，使耕層變薄?！标悋ǜ嬖V記者，傳統(tǒng)翻耕作業(yè)還有另外一大弊端——犁鏵擠壓耕層底部土壤，以及車輪碾壓農田，容易形成致密的犁底層，阻礙雨水下滲和作物根系下扎，春澇時播種困難、夏澇時田間管理不便，莊稼生長不齊，導致糧食減產。

    從2011年秋天起，二九一分公司在收獲后采用滅茬機先粉碎一遍秸稈，再進行深松和耙地，讓70%左右的秸稈混在15厘米的耕層里，30%左右的秸稈留在地表，這樣既解決風蝕雨蝕問題，又減少雨水蒸發(fā)，提高雨水利用率和產量潛力。

   “與傳統(tǒng)翻耕相比，在雨水調和的年份糧食產量表現差不多，但一遇到旱澇災害，保護性耕作的地塊產量會高出5%至8%。背后原因就在于遇旱時秸稈覆蓋保墑效果好，遇澇時沒有犁底層雨水下滲快，提高抗旱澇能力是這項技術的優(yōu)勢，穩(wěn)產效果好?！标悋ㄕf。

   “二九一分公司保護性耕作面積已經從1800畝增至目前的10萬余畝，土壤有機質含量已從3.7%提升至3.9%，為黑土地注入了新活力，在提升地力的同時也提高了糧食產量?！北贝蠡霓r業(yè)股份二九一分公司農業(yè)技術推廣中心總經理程曉娟說。

    黑龍江現有耕地面積2.579億畝，其中典型黑土耕地1.56億畝，2020年、2021年累計實施秸稈覆蓋免（少）耕播種保護性耕作面積3916萬畝。根據不同土壤類型和積溫帶，黑龍江還探索建立了符合本地實際的秸稈翻埋還田、秸稈碎混還田、秸稈覆蓋免耕等秸稈還田技術，總結出平原旱田、坡耕地、風沙干旱及水田4個黑土耕地類型區(qū)黑土地保護利用“龍江模式”和“三江模式”，被列為《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》黑土地保護主推技術模式。

    經過多年努力，目前，黑龍江耕地質量平均等級為3.46，高出東北黑土區(qū)0.13個等級。土壤有機質平均含量為36.2克/千克，秸稈翻埋和深松整地地塊耕層厚度平均達30厘米以上。

    黑龍江省黑土保護利用研究院院長劉杰認為，黑土地作為整個生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，需要與其他生態(tài)要素一體化保護治理。在制定黑土地保護路徑時不能“就土護土”，要統(tǒng)籌考慮各生態(tài)要素的協(xié)同治理，綜合施策；充分發(fā)揮森林、草地、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)具有的水源涵養(yǎng)、水土保持、防風固沙和生物多樣性保護功能，在黑土耕地數量保障與質量提升基礎上，有針對性實施黑土地退化阻控、障礙因子消減與地力提升技術，實現黑土地可持續(xù)利用。

   “耕地是糧食生產的‘命根子’?！焙邶埥∥瘯浽S勤表示，黑龍江將綜合運用工程、農藝、生物等措施，切實保護好黑土地，今年底將建成高標準農田1億畝以上；積極推廣先進栽培模式，發(fā)展適度規(guī)?；洜I，綜合運用良田、良種、良機、良技等措施，穩(wěn)步提高糧食綜合生產能力，堅決當好保障農產品供給安全的“主力軍”。（來源：經濟日報）